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新版食品安全法10月1日起實施 微店和網(wǎng)店受影響大
時間:2022-05-05 18:30:58 點擊次數(shù):503

“烘培達(dá)人”精心制作的千層巧克力蛋糕,“極品吃貨”自己鉆研出來的麻辣小龍蝦,還有自家祖?zhèn)鞯拿刂汽u豬蹄,老家親戚完全純天然制作的臘肉香腸……

在朋友圈里,在APP里,每當(dāng)看到這些自制的美食時,是不是會直流口水,尤其是對方還聲稱,“從來不會添加亂七八糟的東西,都是家人吃什么就往外賣什么?!?

正是看中這一點,不少人都忍不住通過網(wǎng)絡(luò)下單購買過這類自制食品,而且因為貼上了“私人定制”的標(biāo)簽,這類自制食品尤其受到年輕人的歡迎。

而從今年10月1日起,新版食品安全法正式實施后,對于網(wǎng)絡(luò)銷售食品首次有了明文規(guī)定,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者必須進(jìn)行實名登記,并且要有相關(guān)許可證,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺如不能提供經(jīng)營者具體信息須擔(dān)責(zé)。

還有一個月的時間,網(wǎng)售食品商們準(zhǔn)備好了嗎?網(wǎng)售食品風(fēng)險有多大?發(fā)生糾紛后又該怎么辦?記者*近進(jìn)行了一番調(diào)查。

大部分微店和網(wǎng)店

沒有健康證和衛(wèi)生許可證

*近一年來,不少微店生意越做越火爆,比如這家名為“cakeyao”的微店。

這家店專門制作蛋糕,記者以顧客的身份與店主進(jìn)行了接觸,對方很熱情地推薦了多款蛋糕。這些蛋糕和實體店相比,價格相對高一點,而且不少蛋糕需要冷鏈送貨。

可是,當(dāng)記者詢問對方怎么送貨時,店主僅以“師傅會送貨”含糊作答。而被問及“你有沒有健康證和衛(wèi)生許可證”時,店主干脆甩過來一句:“你要不相信,我說再多也沒用,你要相信,你試下就知道。”

記者瀏覽該店鋪后發(fā)現(xiàn),不少品種的蛋糕銷售量已經(jīng)達(dá)到400多份,人氣還是蠻旺的。

和微店相比,淘寶等網(wǎng)絡(luò)平臺上也有不少主打“私房”制作的店鋪。

中秋節(jié)將至,月餅銷售也開始逐漸升溫,在淘寶網(wǎng)上,記者搜到不少主打手工制作月餅的私人店鋪。比如紹興一家名為“SU蘇”的店鋪,已經(jīng)推出了自制月餅糕點鳳梨蛋黃酥,但記者翻遍商品詳情,也沒找到有關(guān)衛(wèi)生許可證和健康證的任何信息。

這樣的情況并非這一家店鋪才有,大部分自制糕點、食物的商家都沒有提供衛(wèi)生許可證和健康證,也沒有經(jīng)過實名認(rèn)證。比如四川有一家名為“貓貓”的店鋪,不但銷售糕點,還銷售面膜、自制下飯菜,種類繁多。

對于衛(wèi)生及食品安全問題,記者看到大量的賣家都是放置了制作的流程圖來展示食品衛(wèi)生非常安全,并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)無添加劑。像一些主打做蛋糕的私人店鋪,宣稱用料比實體店更安全,絕對不選用人造奶油。可是,在沒有全程監(jiān)督的情況下,誰來監(jiān)督這些店家用的不是人造奶油?

而在一些銷售品牌蛋糕的店鋪,記者發(fā)現(xiàn)均提供了生產(chǎn)廠家、衛(wèi)生許可證等編號。

和烘焙糕點相比,部分銷售農(nóng)家土特產(chǎn)的賣家已經(jīng)開始主動展示身份證了。比如陜北的一家銷售當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)的網(wǎng)店,賣主已經(jīng)主動將自己的身份證拍照后,放到了每一個產(chǎn)品介紹里。

原本隨便注冊的第三方平臺

要求賣家補(bǔ)充實名認(rèn)證信息

*近這段時間,杭州不少愛吃的人都下載了一個APP,這款A(yù)PP主打私房秘制的食品,給喜歡自己做美食的人,提供了一個銷售平臺。

那么,這個銷售平臺對美食提供者有沒有衛(wèi)生安全方面的門檻設(shè)置呢?記者以一名私房美食提供者的身份,嘗試申請注冊商鋪。

首先,記者被要求輸入個人信息,尤其是姓名這一欄,提醒記者只能用注冊的姓名為實名認(rèn)證的支付寶賬戶提現(xiàn)收入,不得更改。接下來再輸入私廚店名,私廚所在地址,即可成立一家店鋪。

不過,在注冊成功后,還需要再進(jìn)行私廚認(rèn)證?;A(chǔ)認(rèn)證階段要求賣家提供身份證照片以及私廚場所的照片,記者隨便上傳了身份證照和家里廚房的照片后,就完成了認(rèn)證。

高級認(rèn)證則需要賣家提供健康證,但沒有索要衛(wèi)生許可證。

不過,在瀏覽這個APP上的一些商鋪后,記者發(fā)現(xiàn)目前不少私廚的注冊信息還是以某先生某女士居多,未顯示實名。

記者后來查詢到,原來實名認(rèn)證是9月1日后的規(guī)定,要求9月1日以后注冊的私廚都需要進(jìn)行身份證實名認(rèn)證,而10月1日以后,所有私廚都適用該規(guī)定,之前注冊信息不完整的私廚也被要求補(bǔ)上身份證實名認(rèn)證。

網(wǎng)購食品中土特產(chǎn)*受青睞

因不規(guī)范導(dǎo)致的糾紛也有不少

和現(xiàn)實中大家對食品安全的不信任相比,網(wǎng)絡(luò)上的食品銷售反而呈現(xiàn)出另一個極端,很多人認(rèn)為比實體店里的東西更可靠。

那么,網(wǎng)絡(luò)銷售的食品真的可靠嗎?舟山市衛(wèi)生監(jiān)督所的王衡和石善波曾經(jīng)就舟山海島城鎮(zhèn)居民的情況進(jìn)行調(diào)查。

他們隨機(jī)抽取了舟山市定海城區(qū)4個社區(qū),發(fā)放了2164份問卷進(jìn)行調(diào)查,*終收回的問卷中有1056份為有效問卷,反映了目前網(wǎng)購食品的一個側(cè)面。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)購食品的主力軍是35歲以下的人,文化程度上以大專以上的人居多。購買食品種類中排在首位的是地方特產(chǎn),其次是休閑類食品、營養(yǎng)保健品、嬰幼兒食品和其他食品。

在如何把關(guān)網(wǎng)購食品質(zhì)量上,受調(diào)查的人都表示,主要看網(wǎng)店信譽(yù)等級以及與賣方進(jìn)行溝通詢問等。而在發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題時,選擇的維權(quán)手段是退貨或者向網(wǎng)站投訴。

事實上,關(guān)于網(wǎng)購食品卻存在著不少風(fēng)險。浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院的老師劉瀟瀟就網(wǎng)購食品安全風(fēng)險監(jiān)測模式做過一個2014年杭州市哲學(xué)社會科學(xué)課題研究。

在調(diào)研中,她拿到這樣一組數(shù)據(jù):2013年全國食品電商總交易金額達(dá)到324億元,食品在網(wǎng)購市場總交易額的占比提升到2.5%。然而不規(guī)范的問題導(dǎo)致網(wǎng)購食品也有許多糾紛,以杭州市為例,2013年杭州市工商局“12315”投訴舉報中心共接到網(wǎng)絡(luò)食品方面的投訴336起,問題主要包括食品標(biāo)簽、標(biāo)識不清、食品成分不明、質(zhì)量問題以及運輸過程中的擠壓破損等。

網(wǎng)絡(luò)銷售食品監(jiān)管確實存在空白

消費者當(dāng)前只能根據(jù)新法維權(quán)

正是看到了目前網(wǎng)絡(luò)銷售食品的火爆情況,國家相關(guān)部門在新版《食品安全法》里首次對網(wǎng)絡(luò)銷售食品進(jìn)行了規(guī)定,其中有一條是要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記,并嚴(yán)格審查相關(guān)許可證。消費者買到了問題食品,首先可以向食品經(jīng)營者索賠,如果第三方平臺不能提供食品經(jīng)營者實名信息、地址和有效聯(lián)系方式的,就由第三方平臺先賠償,然后第三方平臺自己想辦法去找食品經(jīng)營者追償。

新法看上去很美,但是實際操作起來并不那么容易。

記者昨天采訪了浙江省食品藥品監(jiān)督管理局,就“網(wǎng)購食品遭遇食品安全問題時,該怎么辦”提問時,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,網(wǎng)絡(luò)銷售食品的監(jiān)管確實是一個空白,所以國家正在制定一些法律法規(guī)。目前國家在新的食品安全法之外,就網(wǎng)絡(luò)銷售食品也做了規(guī)定,不過這個規(guī)定尚處于征求社會意見階段。具體如何維權(quán),目前能給消費者的建議就是,按照新版食品安全法來維權(quán)。

要保證網(wǎng)絡(luò)銷售食品的安全

一要完善追溯機(jī)制,二要有透明平臺

劉瀟瀟認(rèn)為,就目前國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)銷售情況,僅僅依靠實名制和相關(guān)許可證還是無法做到監(jiān)管到位,還需要相關(guān)部門做得更多。

“網(wǎng)絡(luò)銷售食品的店鋪比實體店監(jiān)督起來更復(fù)雜,賣家和買家經(jīng)常不在一個地區(qū),所以遭遇維權(quán)難問題。”劉瀟瀟說,而目前網(wǎng)絡(luò)食品安全的管理都是事后監(jiān)督,即發(fā)生糾紛后,找到相關(guān)部門去投訴,然后再由部門來解決,這樣的監(jiān)督模式非常被動。

因此,劉瀟瀟認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,這種預(yù)防需要一套完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。比如給每一個網(wǎng)絡(luò)銷售食品一個網(wǎng)絡(luò)編碼,依靠這個編碼進(jìn)行追溯,特別是一些土特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,靠這樣的編碼追溯機(jī)制,可以更快更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)到底是哪個環(huán)節(jié)出了問題。而一些自制產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)做好網(wǎng)絡(luò)臺賬,公布原料采購的渠道,而不是依靠賣家的個人宣稱。

如果出現(xiàn)了食品安全問題,應(yīng)該有一個第三方平臺供消費者來公布自己的遭遇,相關(guān)部門再根據(jù)這些網(wǎng)絡(luò)報料來查實,讓消費者有一個更好的傳遞個人信息的渠道,并將處理過程透明化,而不是單純地依靠和賣家網(wǎng)絡(luò)溝通。

“目前一些地方和城市已經(jīng)在嘗試網(wǎng)絡(luò)銷售食品的編碼問題了,不過這是一個系統(tǒng)而長久的工程,網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管需要不斷完善,通過嚴(yán)格的準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制,監(jiān)督賣家提供安全的食品?!眲t瀟說。

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